I promemorian behandlas vissa aspekter på flygbolagens ansvar för passagerarskador och skador på resgods med förslag till ändringar i luftfartslagen. Ändringarna grundar sig på EG-förordning 2027/97 som trädde i kraft den 17 oktober 1998. De nya reglerna innebär en skärpning av flygbolagens skadeståndsansvar och att passagerarnas ställning stärks.